PARIS, LES VILLES FRANCAISES ET LES VILLES EUROPÉENNES
L'Europe est marquée par le fait urbain tout comme la France. Elle se situe dans la partie la plus urbanisée du continent. Taux d'urbanisation en France = 76 % C'est un peu moins que l'Angleterre et l'Allemagne, mais plus que l'Italie et l'Esagne.
La France partage avec ses voisins une culture, une histoire et des modèles d'aménagement urbains communs, perceptibles dans le paysage et l'organisation des villes. Néanmoins : spécificité dans ce domaine : réseau urbain dont la macrocéphalie fait exception en Europe. Semble être un mal nécessaire à l'insertion active de la France dans le centre nerveux d'une économie européenne où les métropoles se livrent une compétition acharnée, tout en entretenant des relations entre elles et avec le reste du monde.
I) Les villes françaises sont des villes européennes
Les villes françaises sont des villes européennes par leur histoire, leurs évolutions récentes, leur culture, leur organisation spatiale et fonctionnelle.
Travail conceptuel sur les villes euros = réaction à la diffusion d'un modèle américain caractérisé par des villes récentes.
A. Histoires parallèles
Benevolo : "L'histoire des villes euros et l'histoire de l'Europe sont une seule et même aventure."
Dans le continent urbain qu'est l'Europe les villes françaises et leurs homologues euro ont une part essentielle de leur histoire en partage.
1) Communauté desd origines et des localisations
-Dense semis urbain ouest-euro trouve ses origines dans la romanisation, puis dans le processus médiéval de revitalisation urbaine.
Villes deviennent très tôt lieux privilégiés des échanges et du capitalisme.
L'ancienneté des oirigines et de la fonction commerciale est une spécificité fondamentale de l'Europe.
-Combinaison inédite et permanence déterminent à la fois une communauté de localisations et leur fixité, en France comme en Europe. Cours d'eau et gdes vallées = localisations privilégiées des villes françaises et européennes.
-Urbanisation massive de la révolution industrielle a été d'intensité inégale. A engendré apparition de nébuleuses industrielles et urbaines caractéristiques (= conurbations). cette phases se signale aujourd'hui par existence à proximité des centres historiques de quartiers populaires anciens, ponctués d'implantations industrielles.
dans les grandes capitales : transfigurés par par opérations de réhabilitation ou de rénovation.
Ailleurs leur reconversion est difficile.
Lourde empreinte sur l'armature et les paysages urbains de la Révolution ind. = une des plus profondes originalités des villes euros et françaises.
2. Des dynamiques récentes similaires
-Au XXe villes fr. et euros. ont connu les mêmes transformations. Exode rural et baby boom ont alimenté la croissance et l'extension spatiale des banlieues des villes gdes et moyennes.
Depuis fin années 70 villes fr. ne trouvent plus ds exode rural une des sources majeures de croissance. Situation intermédiaire entre Europe du Nord et celle du Sud et de l'Est.
Plus fécondes que campagnes vieillies. Combinent dynamisme villes Europe du Sud (alimentées par exode rural) et la contagion du modèle métropolitain desséré, étalé.. Détermine la stagnat° / récess° démo des agg. nord-euros.
Parallèlement processus de c° des activités de commandement au profit des gdes villes.
B. Des organisations urbaines communes à toutes les échelles
Villes fr. participent du modèle de la ville euro.
1) Le centre, lieu de toutes les convergences
Centre villes fr. = déclinaison nationale du modèle des villes euros.
Il est ancien, polyfonctionnel, lieu d'une mixité sociale, point nodal de fortes densités.
Charme repose sur façades anciennes, animation. Architecture variée.
2) Des modèles urbains en commun
"Modèle aggloméré de la ville européenne" = deux variantes.
Sud = modèle méditerranéen de la ville minérale dense aux rues étroites aux places ombragées.
Nord = modèle anglo-saxon. Urbanisation moins dense. large place à la maison individuelle.
En fr. et en Europe, urbanisation a pris la forme d'un étalement urbain. a entraîné une remise en cause du modèle aggloméré. Aussi émergence de nouveaux types de paysages et d'aménagement urbain commun aux villes fr. et euros.
En matière d'aménagement, villes inspirées des new towns et des green belts britanniques. Imaginées au lendemain de la guerre pour contenir l'urbanisation.
3) Les trois niveaux communs des semis urbains fr. et euros.
Trois niveaux d'org juxtaposés dans le semis urbain.
-En Fr. comme en Europe, les petites et moyennes villes forment la trame de base, aux mailles denses. Densité due à l'ancienneté du semis. Très représentées dans les périph peu peuplées du continent caractérisent l'Ouest fr.
-Une org. propre à chaque Etat où s'exp. les spécificités nationales.
-Un ensemble de gdes et très gdes villes organisées en réseau voire en système du fait de l'intensité des relations.
II) Les villes françaises dans l'armature urbaine européenne
réseau des villes fr. : fortes spécificités, fruits de la précocité de l'unification territoriale et de la longue tradition centralisatrice du pays.
A. Forte singularité nationale : la domination de Paris
1) Un semis de villes de faible densité
Europe se caractérise par un semis de villes de plus de 10 000 hab. très dense. Densités les plus fortes dans la dorsale européenne.
2) Une macrocéphalie sans équivalent en Europe
Paris et son aire urbaine = 11,7 M. Concnetrent 20,5 % de la pop. sur 2,5 % du territoire.
Aucun autre pays euro n'a atteint le déséquilibre français.
Poids démo, éco et décisionnel de Paris tel qu'il a limité les possibilités d'expansion des autres villes.
3) Une grande diversité des réseaux régionaux
Domination parisienne combinée à des périph aux situations contrastées. Détermine existance diversité réseaux régionaux plus marquée qu'ailleurs en Europe.
Domination s'exerce sur une zone très vaste. plus gde que celle de Londres.
Importance des villes périph contribue à expliquer la diversité des réseaux régionaux.
Le long des frontières nord et est les villes fr s'intègrent dans des réseaux urbains transfrontaliers, pour former des réseaux polyvcentriques.
B.Les villes fr. dans le syst des villes euros
gdes villes euros reliées entre elles par système de relations. Participations inégales à ce système déterminent leur place dans la hiérarchie urbaine euro.
1) Paris, un des centres majeurs du système des villes euros
Paris = 2e plus gde métropole d'Europe. Seule à faire partie des villes mondiales avec LOndres. Appartient à ce titre à l'archipel de la dorsale euro.
2) De la compétition euro à l'intercommunalité
Sous effet conjugué étalement urbain et intagration dans espace urbain euro et mondial dominé par compétition villes fr. engagées depuis 30aine d'annéesds un processus de recomposition de leurs institutions territoriales.
Recherche territoire pertinent pour prise de décision découle d'une double nécessité : gérer au mieux des aires urbaines tjs plus étendues et assurer visibilité et efficacité aux politiques visant à accroître leur attractivité à l'échelle nationale, euro, mondiale.
II) L'intégration communautaire et les villes françaises
Favorise l'émergence de coopérations et de solidarités urbaines nouvelles. Prennet forme d'un approfondissement des échanges entre villes fr. et euro et prise en compte solidaire pour l'UE. des pbs des villes des fr.
A. Des horizons élargis
Effacement des frontières permet aux villes fr. de concevoir leur dévpt et leurs projets ds des perspctives euro.
1) Les villes fr. dans les réseaux de villes euros
Villes fr s'inscrivent dans des réseuax de villes euros; Partenariats instit. permettent de valoriser leur image à l'étranger, de mettre à profit l'expérience des autres et d'accroître leur influence dans les institutions euros.
2) Les villes frontalières
Villes fr. frontalières ont longtemps eu une fc militaire affirmée. Du fait de l'intégration communautaire, vocation de verrouillage du territoire nat est révolue. Frontière offre perspectives de dévpt et d'échanges.
Sont valorisées par les responsables locaux, travailleurs transfrontaliers, consommateurs.
Paysage urbain reflète cette ouverture dans les agglomérations transfrontalières.
B. L'UE nouvel acteur des villes fr.
UE n'a développé que tardivement une politiuqe pour les villes.
Fin 80's et 90's = période essentielle de déf. d'une politique urbaine communautaire, notamment sous l'impulsion de la France. Entre en convergence avec la politiuqe de la ville déf au même moment à l'échelle nat.
1994 : programme Urban financé par FEDER et FSE marque débuts participation active de l'UE à la pol. de la ville.
Participat° euro accrue ds cadre programmat° fonds strucutrels.
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